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全域推进,重点突破,打造随南“乡村新经济特色小镇”
【通讯员:侯莹光报道】北京大美城乡规划设计院中南分院受随县旅游局委托,编制《随县旅游发展暨全域旅游规划》,2016年6月20日历时一周对随县北部进行首次实地踏勘,在对随县北部各乡(镇)、村生态资源、产业形态、旅游景区调研及资料收集基础上,进行认真研讨判识,对随县北部区域乡村旅游发展格局有了一个较为清晰的思路。
7月13日-7月16日,北京大美城乡规划设计院中南分院院长但长军一行9位专家,再次进入随县南部均川、柳林、三里岗、洪山、环潭5镇实地踏勘调研。本次调查覆盖面积达1682.2平方公里,重点考察了古均街、药王、双利、龙泉寺、贾家湾、吉祥寺、黄龙寺、玉皇阁、黄龙寺、龙家河、柏树湾等10多个村落;并对琵琶湖、西游记公园、明玉珍故里大夏国庄园、十九山、白云禅寺等28个已建、在建和尚在规划的旅游景区(景点)依次踏勘的同时,对随县南部重点乡(镇)、重点村产业、人口、农业、林业、渔业、牧业、水资源、非物质文化遗产、古村落、民俗文化等诸多方面进行认真考察、询问,获得第一手详实资料与数据。在将近一周的调研中,随县旅游局晏慧同志及乡(镇)、村领导们,顶着炎炎烈日陪同规划编制组专家爬山涉水,从中看出随县各级领导和人民对全域旅游发展的决心与信心。
考察组首站进入均川镇,均川镇罗部长对镇域基本情况给予了详细介绍,嗣后专家组重点考察了红安水库与药王山。药王山地势显要、风光旖旎,中草药材甚多,其与炎帝神农的渊源历史,为未来随县全域旅游中开展“炎帝故里养生康游、生态度假”奠定了基础。
【均川镇药王山远眺:重峦叠嶂的山野林间,依稀可寻见当年神农采药的足迹】
在柳林镇泊心湾,专家组就未来农民如何参与全域旅游发展、乡村民宿如何健康发展提出了两点建议:一是美丽乡村环境整治、民居改造,需要与未来参与旅游接待结合考虑。民居室内改造要卫生、整洁、舒适、规范,符合未来旅游接待标准,因此,对民居内部改造、装修要提出控制及改造标准,满足美丽乡村改造后的旅游接待,使资源得到充分利用;二是民宿改造应充分考虑农民生活生产需求,房前屋后的绿化要尽量做到“有效益的绿化”,不搞形式、走过场,重点种植经济林木,便于为农民获得实实在在的经济效益。
【柳林镇泊心湾:碧波荡漾,绿水青山尽收眼底】
【柳林镇白云禅寺:南望鸣钟处,楼台深翠微】
【柳林镇青林水库(左)、郑家河水库(右):一水护田将绿绕,两山排闼送青来】
【柳林镇十九山山顶:挥之不去充斥在心底的那一丝丝乡愁……】
在三里岗,专家组与镇领导重点就百里画廊二次产业建设的核心问题进行深入的交流与沟通,专家组认为:“望得见山、看得见水、记得住乡愁、过的上好日子”,才是我们全域发展旅游的真正目的。百里画廊,风景是形,产业是魂,人民生活富裕,安居乐业才是祖国大地上最美的风景。因此,百里画廊要注重产业的营建,尤其对三里岗镇吉祥寺村依托香菇产业,打造“香菇特色小镇”,发展农户庄园经济,把吉祥寺作为中国“乡村新经济示范试点”向全国推广。
【三里岗镇丁家垭水库俯瞰:青山绿树,烟雨蒙蒙】
【三里岗镇民居:空山新雨,接天莲叶】
【三里岗镇百里画廊现场交流:出谋划策,共商发展】
【三里岗镇民居香菇棚架:鳞次栉比,井然有序】
【专家组与三里岗镇吉祥寺村交流:探讨如何建立乡村新经济组织模式】
【雨中情:专家组冒雨考察三里岗镇丁家垭水库】
随后,专家组考察了洪山镇与环潭镇等地的旅游资源,并与各镇域相关领导积极对接,共同探讨了各地未来旅游发展的核心问题,重点对玉皇阁村通过村企共建以及柏树湾村通过村集体经济生产自救的开发模式进行了重点指导,以期更好地实现旅游资源优化配置。专家组与柏树湾具有开拓精神的村两委领导班子,共同探讨在柏树湾村实施“股田制”,由村集体组织带领农民致富,打造中国“乡村新经济示范试点”,让农民成为成为“股东”,真正成为土地的主人,率先探索出一条乡村建设与改革发展的新路径。
【洪山镇琵琶湖:忽闻水上琵琶声,主人忘归客不发】
【洪山镇万亩茶园:无限风光在茶园】
【洪山镇西游记公园:西游闲趣,光怪陆离,神人共处,东倒西歪】
【环潭镇玉皇阁生态农谷:阡陌交通,鸡犬相闻】
【环潭镇龙家河村万亩油茶:层峦叠嶂云拨去,莲华圣路开天光】
【专家组与环潭镇柏树湾村领导讲解“股田制”模式】
在考察中,专家组多次提出以旅游业带动周边村落的发展,实现农业、生态加工、旅游业三产融合。专家组在与村、镇领导进行交流中,多次强调“股田制”的重要性,指出政府、企业与农民应共同参与地区产业发展,保障农民的主体地位,力图使得农民乐于转换自身角色,以庄园管家、旅游服务人员等方式积极融入随县全域旅游的开发建设之中。在开发乡村旅游资源的同时,建立人与自然资源的密切关系,使得随县全域旅游业实现可持续发展。
此次专家组圆满完成随县南部实地调研后,对随县中部及其他未涉猎区域的考察仍将逐步展开,目标是将《随县旅游发展暨全域旅游规划》编制成为一个“格局合理、制度创新、多规合一、产业聚集、开花落地”的创新型规划。
【注:“股田制”,是北京大美城乡规划设计院院长王子夫先生研究多年的乡村建设课题,是针对新形势下未来农村发展前沿理念。“股田制”是在明确农村土地集体所有制、稳定农户家庭承包权、放活土地使用权的基础上,由有经济实力的大户、集体经济组织或投资于农业的工商企业发起,农民以土地、房屋、现金、劳动力等作价入股,按照自愿原则组成利益共享、风险共担的新型体制机制模式。】