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7月28日,武汉市农业农村局组织召开了2021年美丽乡村建设项目管理培训会,各相关农业农村局负责人及工作人员、相关项目设计单位负责人147人参加了此次培训。大美城乡(武汉)工程设计集团应邀参加此次培训会,并作为主讲单位出席。同时集团派出主创规划设计师6人参加了此次培训。
培训会现场
集团委派副董事长但长军作为主讲嘉宾,发表了题为“一切,从落地开始思考—美丽乡村建设规划初探”的专题演讲。
但院长首先从重新审视“武汉市美丽乡村建设”谈起,提出美丽乡村建设要做好“四位一体”,即市、区农业农村局(新农办):审批、指导、审计、验收工作,街道(乡、镇)要发挥建设主体单位作用,发改局做好资金概算审批,村委会要做好建设实施配合工作。同时需要农业产业、城乡规划、景观设计、建筑设计、工程造价、乡村治理 等“多专业融合”才能建设好。
但院长主讲
其次从三大痛点分析,直击美丽乡村建设现状困境,提出四大理念,做好顶层设计是关键。理念一:策划先行、运营前置。要明确策划与规划的关系,策划是战略、策略、理念、经验、市场、前瞻、格局、创意的集大成者。而规划是按照标准规范,解决因地制宜、环境改善、产业发展、乡村运营问题。理念二:“四变五化”、机制创新。这也是我集团深耕美丽乡村建设,提出国家乡村公园建设实践的核心理念。理念三:盘活资源、放大价值。即盘清闲置民居、盘清闲置宅基地、盘清村集体资产和集体建设用地,实行“村企共建-乡村混合所有制经济”模式,为美丽乡村建设放大价值。理念四:践行“两山理论”,保持生态定力。如黄陂生态治理保护工程、生态小镇、生态村落、生态人家建设工程,都为美丽乡村发展注入了持续的活力。
最后,提出五大策略,助推项目落地。一是优化选址,完善规划指导意见,注重绩效考核。参照《武汉市美丽乡村建设选址评定标准》、《武汉市美丽乡村规划设计指南》、《武汉市美丽乡村建设评价标准》等进行建设,同时参照《武汉市美丽乡村建设绩效考评方案》进行验收。二是完善美丽乡村规划设计体系,从《概念策划方案》、《美丽乡村修建性详细规划及设计改造方案》、《初步设计》、《实施方案》、《概算》、《施工图设计》、《施工指导手册》等方面完善规划服务体系。三是谋划产业,解决美丽乡村建设核心。即构建一二三产业融合发展的大产业格局;盘活农村闲置资源,打造“小而精”的产业业态;实施有经济效益的绿化,建好房前屋后“庭院经济”;做好农文旅康学体六大产业要素项目。四是构建利益联结机制,坚持实施农旅结合、村景融合的发展路径,盘活农村闲置资产,与农户、与村集体建成“利益共同体”,搭建平台,多方共赢。农户土地出租有收入,村民、集体入股有分红、就地打工有工资、市民投资有收益、企业兴乡有回报。五是实施“武汉市美丽乡村规划设计师驻湾入户”计划。做好规划决策参与者、规划编制组织者、规划初审把关员、实施过程指导员、乡镇规划建议人、乡村规划研究员等“5+1 ”职责,同时做好乡村规划设计师工作机制和实施细则。
此次主讲得到了市农业农村局相关领导及培训学员的一致好评,大家一致认为大美城乡为武汉市美丽乡村的建设和发展做出了不可磨灭的贡献。大美城乡深耕美丽乡村规划、研究有十余年之久,目前在湖北省及武汉市美丽乡村及乡村振兴规划方面研究成果在业内可谓家喻户晓,这是一个规划设计单位努力和坚持的结果。
通过此次培训,各参会人员切实增强了创新思维,提高了业务技能,提升了使命感和责任感,对全面落实武汉市美丽乡村建设三年行动计划、进一步推进农村人居环境整治工作等打下了坚实的基础,确保推动武汉市美丽乡村项目建设水平再上新台阶。